انجمن بلاکچین (Blockchain Association) روز دوشنبه ۱۹ اکتبر ۲۰۲۶ در نامهای ۲۶ صفحهای از وزارت خزانهداری آمریکا خواست قواعد اجرایی قانون GENIUS را دربارهی ناشران خارجی استیبلکوین، مسئولیت فعالان بازار و محیطهای بدون مجوز (permissionless) شفافتر کند.
پیشنویس خزانهداری دربارهی چیست؟
پیشنویس خزانهداری بخش ۳ قانون GENIUS را اجرا میکند؛ بخشی که تعیین میکند چه کسانی اجازه دارند استیبلکوین پرداخت را در آمریکا منتشر، عرضه یا فروش کنند. قانون GENIUS در سال ۲۰۲۵ امضا شد و انتظار میرود از ژانویه ۲۰۲۷ اجرایی شود. مهلت نظرخواهی همان ۱۹ اکتبر به پایان رسید و تا آن زمان ۱۲۳ نظر در پروندهی رسمی این مقررات ثبت شده بود.
درخواستهای انجمن بلاکچین
این انجمن با رویکرد اصلی خزانهداری، یعنی صدور استیبلکوین فقط توسط شرکتهای تحت نظارت و با پشتوانهی کافی، موافق است، اما میگوید متن نهایی باید دقیقا با خواست کنگره هماهنگ باشد. مهمترین درخواستها:
- تعریف ارائهدهندهی خدمات دارایی دیجیتال: به گفتهی انجمن، این تعریف باید فقط کسبوکارهایی را شامل شود که به مشتری خدمات میدهند؛ نرمافزار کیف پول خودامانی، ولیدیتورها و شرکتهایی که با دارایی خودشان معامله میکنند نباید مشمول آن شوند.
- مشارکت آگاهانه: چون مشارکت در صدور غیرقانونی استیبلکوین ممکن است مجازات کیفری داشته باشد، انجمن میخواهد مسئولیت فقط با علم واقعی و کمک موثر و هماهنگ با ناشر ثابت شود و معاملهی عادی در بازار ثانویه مشارکت حساب نشود.
- ناشران خارجی: به جای بررسی نامحدود ناشران خارجی، که بسیاری از ارائهدهندگان رابطهی مستقیمی با آنها ندارند، بتوان به فهرستهای عمومی ممنوعیت که نهادهای ناظر منتشر میکنند اتکا کرد.
- تشخیص طرف آمریکایی: معیار «باور معقول» برای تشخیص اینکه طرف معامله در آمریکاست، با معیار علم واقعی و اطلاعاتی که در روال عادی کار به دست میآید جایگزین شود. انجمن میگوید در محیطهای بدون مجوز گاهی تنها چیزی که دیده میشود یک آدرس کیف پول است و شناسایی و تعیین موقعیت جغرافیایی عملا دشوار است.
منبع: The Block